Ne všechny pozemky na zemědělské půdě jsou vhodné pro bytovou výstavbu. Pokud se dům objeví na ploše, která k tomu není určena, majiteli bude hrozit pokuta a dokonce i zabavení pozemku. Jak postavit dům na zemědělském pozemku a neporušit zákon, v našem materiálu.

V tomto článku:

  • Zemědělská půda: co to je, účel
  • Výstavba bytového domu na základě zákona od 1
  • Použití stránek pro jiné účely, než je zamýšlený účel, druhy odpovědnosti
  • Možnost změny stavu

Zemědělská půda: co to je, účel

Veškerá půda v Rusku je rozdělena do kategorií. Každý má svůj vlastní účel a zvláštní způsob použití. Například pozemky zvláště chráněných území zahrnují přírodní rezervace. Nemohou v nich vzniknout obytné budovy, komunikace a obchodní centra, protože jejich smyslem je ochrana přírody. Ale to vše je povoleno na pozemcích obydlených oblastí – jsou potřebné právě pro rozvoj měst a vesnic, ve kterých lidé žijí. V závislosti na zamýšleném účelu existuje sedm kategorií půdy (článek 7 zemského zákoníku Ruské federace):

  • lesní fond;
  • osady;
  • průmysl;
  • zvláště chráněná území a objekty;
  • lesní fond;
  • vodní fond;
  • skladem.

Promluvme si podrobněji o zemědělských pozemcích. Tato kategorie zahrnuje území mimo obydlené oblasti, které je určeno pro zemědělství.

Zemědělská půda je heterogenní. Mezi nimi se samostatně rozlišuje zemědělská půda – orná půda, sena, pastviny, ladem, víceleté vinice a sady. Jde o cenné pozemky, které stát pečlivěji chrání: nelze je převést na zahradníky, a to ani na stavbu garáží a obytných budov.

Zemědělská půda se využívá pro zemědělskou výrobu: pěstují obilniny, zeleninu, chovají ptáky a zvířata, provádějí vědeckou a šlechtitelskou činnost. Za tímto účelem je povoleno stavět hospodářské komunikace a komunikace, umísťovat akvakultury, ochranné lesní výsadby, stavby pro výrobu a skladování zemědělských produktů, v některých případech i stavby maloobchodů, bytových a zahradních domků.

Kategorie pozemku určuje obecný účel lokality. Ale i zemědělská půda se dá využít různě: někdo na svých pozemcích chová krávy, jiný pěstuje brambory. Chcete-li zjistit, k čemu smí být konkrétní pozemek používán, musíte se podívat na jeho typ povoleného využití (APU). Je uvedeno ve výpisu z Jednotného státního registru nemovitostí (USRN). Celkem je v sekci „zemědělské využití“ 21 typů VRI (objednávka Rosreestr č. P/10.11.2020 ze dne 0412. listopadu XNUMX). Tady jsou některé z nich:

  • pěstování obilnin;
  • pěstování zeleniny;
  • práce na zahradě;
  • chov dobytka;
  • chov drůbeže;
  • chov ryb;
  • senoseč;
  • pastva zvířat;
  • včelařství;
  • skladování a zpracování zemědělských produktů;
  • zajištění zemědělské výroby: umístění strojů, garáží, hangárů, stodol, vodárenských věží a dalších objektů.
ČTĚTE VÍCE
Jak pečovat o březí krávu?

Zpráva od Kontur.Reestro vám pomůže zjistit VRI a kategorii pozemku. Před koupí pozemku si jej prostudujte, abyste přesně věděli, jak lze pozemek v budoucnu využít. Pro jednotlivce je vhodná kontrola v Kontur.Panorama.

VRI lokality určuje, co se na ní dá dělat a co lze postavit – vlastník má povinnost dodržovat normy. Například v rámci VRI je povolen „chov dobytka“:

  • chovat dobytek, ovce, kozy, koně, velbloudy, jeleny;
  • řezat seno;
  • stáda zvířat;
  • vyrábět krmivo pro hospodářská zvířata;
  • vybudovat trvalé budovy pro chov a chov zvířat;
  • chovat plemenná zvířata, používat chovatelské produkty.

V rámci této VRI je povolen chov skotu na zemědělské půdě. V oblastech s tímto typem povoleného použití však nemůžete chovat jiná zvířata, ptáky, včely a ryby. Pokud je pozemek využíván v rozporu s VÚR, může být majiteli uložena pokuta.

Výstavba bytového domu na základě zákona od 1

Do 1. března 2022 bylo možné stavět bytový dům na zemědělské půdě pouze na pozemcích s druhem povoleného využití „zahradnictví“. Tato VRI se nachází jak na pozemcích obydlených oblastí, tak na území zemědělských pozemků. Na zahradních pozemcích můžete relaxovat, pěstovat plodiny pro sebe, umisťovat hospodářské budovy a garáže, stejně jako stavět obytné a zahradní domky. Rozdíl mezi nimi je v tom, že v zahradním domku můžete v teplém období bydlet jen dočasně. Obytný dům je vhodný k bydlení v kteroukoli roční dobu.

Pro domy na zahradních pozemcích platí několik omezení:

  • ne více než tři podlaží;
  • ne vyšší než 20 metrů;
  • určené pro domácí potřeby;
  • nelze rozdělit na samostatné nemovitosti.

Na pozemcích zahrady je zakázáno stavět jiné stavby pro bydlení. Pokud se na místě objeví bytový dům, řadový dům nebo mezonet, bude požadováno jeho zbourání soudní cestou.

Další podmínkou je, že územně plánovací řád, který je schválen v územní zóně pozemku zahrady, stanoví možnost výstavby bytového domu. Pokud to dokument neumožňuje, nelze na místě postavit bydlení.

Důležité! Do roku 2019 existovaly VRI „dacha farming“ a „dacha construction“, poté byly přirovnány k zahradním pozemkům. Pokud vidíte tyto VRI v dokumentech, máte před sebou zahradní pozemek, což znamená, že si na něm můžete postavit dům.

ČTĚTE VÍCE
Proč je důležité uchovávat potraviny při určité teplotě?

Pozemky pro osobní vedlejší pozemky mají svá specifika bytové výstavby. Stejně jako zahradní pozemky se nacházejí na pozemcích osad a zemědělských účelů. Prvnímu říkám pozemky, druhému – polní parcely. Liší se tím, že si můžete postavit dům na osobních pozemcích, ale ne na polních. Majitel soukromého pozemku na zemědělské půdě tedy může pouze pěstovat zemědělské produkty, ale ne stavět dům.

Počínaje 1. březnem 2022 se naskytla další možnost výstavby bytového domu na zemědělské půdě. Je vhodný pro selské (farmářské) farmy. Rolnický statek je sdružení příbuzných, kteří společně produkují zemědělské produkty na společném pozemku. Rolnické farmy mohou stavět bydlení na území, které slouží k hospodářské činnosti. Navíc je dovoleno stavět domy i na zemědělské půdě. V tomto případě musí nemovitost splňovat požadavky:

  • pouze jeden dům;
  • ne více než tři podlaží;
  • plocha ne větší než pět akrů;
  • plocha budovy není větší než 0,25 % plochy staveniště.

Pokud se na místě postaví dům, nebude možné v budoucnu jeho plochu zmenšit.

Důležité! Ne ve všech krajích je možné postavit dům na selském statku. Některé kraje zakázaly zemědělcům stavět na svém území bydlení. V Moskevské oblasti tak byla zavedena omezení v 60 městech (Zákon Moskevské oblasti ze dne 25.04.2022. dubna 64 č. 2022/08.02.2022-OZ). Na území Leningradské oblasti je výstavba zakázána vůbec (zákon Leningradské oblasti ze dne 5. XNUMX. XNUMX č. XNUMX-oz). Podobná omezení platí v regionech Tver, Belgorod a Kostroma.

Použití stránek pro jiné účely, než je zamýšlený účel, druhy odpovědnosti

Pokud vlastník užívá zemědělskou půdu s porušením předpisů, hrozí mu dva druhy trestů: pokuta a zabavení pozemku. Podívejme se na každou podrobněji.

Správní odpovědnost

Vlastník zemědělského pozemku ponese správní odpovědnost, pokud po dobu tří let nevyužívá půdu k zemědělské výrobě (článek 2 část 8.8 zákona o správních deliktech Ruské federace). Pro jednotlivce bude pokuta činit od 0,3 do 0,5 % z katastrální hodnoty lokality, ale ne méně než tři tisíce rublů, pro úředníka – od 0,5 do 1,5 % z hodnoty, ale ne méně než 50 tisíc rublů, pro organizace – od 2 do 10% nákladů, ale ne méně než 200 tisíc rublů.

ČTĚTE VÍCE
Co je to kuřecí rodičovské hejno?

Pokud byl pozemek již dříve odebrán vlastníkovi, který jej neužíval k určenému účelu, musí na něm nový vlastník do jednoho roku zahájit zemědělskou činnost. Za porušení tohoto pravidla hrozí správní trest podle části 2.1 čl. 8.8 Kodex správních deliktů Ruské federace). Výše pokuty pro jednotlivce a jednotlivé podnikatele je od 0,1 do 0,3% z katastrální hodnoty webu, ale ne méně než dva tisíce rublů, pro organizace – od 1 do 6% z hodnoty, ale ne méně než 100 tis. rublů.

Také majitelé zemědělské půdy mohou být potrestáni za porušení VRI místa nebo zamýšleného použití (část 1 článku 8.8 zákoníku o správních deliktech Ruské federace). Například, když se na pozemku objeví obytná budova, ačkoli pozemek k tomu není určen. Pokud bylo provedeno katastrální posouzení lokality, bude pokuta pro jednotlivce činit 0,5 – 1% z nákladů, ale ne méně než 10 tisíc, pro úředníky – od 1 do 1,5%, ale ne méně než 20 tisíc rublů, pro organizace – od 1,5 do 2%, ale ne méně než 100 tisíc rublů. Pokud nebylo provedeno katastrální posouzení, pokuta pro jednotlivce je od 10 do 20 tisíc rublů, pro úředníky – od 20 do 50 tisíc rublů, pro právnické osoby – od 100 do 200 tisíc rublů.

Zabavení pozemku

Existují čtyři důvody pro zabavení zemědělské půdy:

  • vlastník nevyužívá stránky k zamýšlenému účelu po dobu tří let;
  • majitel stránky používá, ale již více než tři roky porušuje zákon;
  • vlastník vážně snížil úrodnost půdy nebo způsobil škodu na životním prostředí;
  • majitel nezačal do jednoho roku obsazovat pozemek, který byl předchozímu majiteli zabrán z důvodu nevyužívání.

Pokud tedy majitel postavil bydlení ne na zahradním pozemku nebo na území rolnické farmy, může o půdu přijít.

Konfiskace pozemku je zdlouhavý proces, který trvá několik měsíců. Jde to takto:

  1. Rosselchoznadzor identifikuje porušení, vydá příkaz a požádá vlastníka webu o jeho odstranění.
  2. Pokud vlastník na příkaz ve lhůtě v něm stanovené neodpoví, bude jej odbor činit administrativně odpovědným.
  3. Do deseti dnů Rosselchoznadzor nahlásí porušení výkonnému orgánu subjektu. Zároveň ministerstvo varuje Rosreestra, aby neprováděl změny v Jednotném státním registru nemovitostí pro pozemek, dokud soud neskončí.
  4. Krajský výkonný úřad do dvou měsíců podá žalobu na odebrání pozemku vlastníkovi.
  5. Pozemek je prodán v aukci do čtyř měsíců.
  6. Pokud se pozemek nevykoupí v dražbě, stává se pozemek obecním nebo státním majetkem.
ČTĚTE VÍCE
Je možné zasadit velké brambory?

Možnost změny stavu

Představte si: člověk se stal majitelem zemědělského pozemku s „včelařstvím“ VRI. Nový majitel chce na pozemku postavit dům, ale druh povoleného využití to neumožňuje. Jak v takové situaci jednat? Aby se majitel z této situace dostal, může si vybrat VRI, které umožňuje výstavbu, například „zahradnictví“. K tomu je potřeba vyplnit žádost, odeslat ji na MFC a změny se zaregistrují – více o postupu jsme psali zde. Existuje jedno upozornění: můžete vybrat pouze ty VRI, které jsou stanoveny pravidly využívání půdy a rozvoje (LRU). Pokud to, co potřebujete, není na seznamu VRI, nebudete to moci změnit.

Složitějším způsobem, jak dosáhnout změny účelu webu, je jeho převedení do jiné kategorie. Chcete-li to provést, budete muset vyplnit balíček dokumentů: žádost, cestovní pas, výpis z Jednotného státního registru nemovitostí, zprávu o hodnocení životního prostředí a předložit ji krajskému výkonnému úřadu. Po dobu dvou měsíců úředníci přezkoumávají dokumenty a na základě výsledků přijmou zákon – převedou půdu do jiné kategorie nebo odmítnou.

Nepřízeň žadatele je přijímáno mimo jiné z důvodu, že nový zamýšlený účel neodpovídá generelu nebo PZZ. Pro zamezení odmítnutí je nutné předem kontaktovat místní správu s žádostí o změnu PZZ. Potíže mohou nastat při změně kategorie na pozemek sídel – k tomu musíte přimět místní úřady, aby změnily hranice města nebo obce.

Převod zemědělských pozemků do jiné kategorie je problematický. Vzhledem k tomu, že se jedná o cennou půdu, je změna kategorie povolena pouze ve výjimečných případech:

  • ochrana půdy;
  • vytvoření zvláště chráněné přírodní oblasti;
  • změna hranic sídla;
  • půda se stala nevhodnou pro zemědělskou činnost;
  • zajištění obrany a bezpečnosti státu.

Individuální bydlení na zemědělském území je možné postavit pouze ve dvou případech: na zahradním pozemku a na rolnické zemědělské půdě. Ne vždy je možné změnit VRI a zejména kategorii pozemku. Pokud plánujete postavit dům na místě, zkontrolujte tyto parametry před nákupem. S jistotou tak poznáte, zda je pozemek vhodný pro vaše účely nebo je lepší zvolit jiný.