Na zemědělských pozemcích je povoleno stavět zařízení stanovená právními předpisy Ruské federace v souladu se zamýšleným účelem těchto pozemků.
Zemědělské pozemky jsou pozemky umístěné mimo hranice obydlené oblasti a určené pro zemědělské potřeby, jakož i pozemky určené pro tyto účely (článek 1 článku 77 zákona o zemi Ruské federace).

Zemědělská půda se využívá v souladu se zamýšleným účelem, který je pro ně stanoven (ustanovení 2 článku 7, článek 42 zemského zákoníku Ruské federace, ustanovení 3 článku 1 federálního zákona ze dne 24.07.2002. července 101 N XNUMX-FZ “ O obratu zemědělské půdy“) .
Podle Čl. 78 Zemského zákoníku Ruské federace lze zemědělskou půdu využívat pro zemědělskou výrobu, vytváření rekultivačních ochranných lesních porostů, výzkumné, vzdělávací a jiné účely související se zemědělskou výrobou, jakož i pro účely akvakultury (chov ryb) :

  • rolnické (farmářské) domácnosti pro provádění svých činností, občané provozující osobní pobočné pozemky, zahradnictví, chov dobytka, zeleninové zahradnictví;
  • obchodní partnerství a společnosti, výrobní družstva, státní a obecní jednotkové podniky, jiné obchodní organizace;
  • neziskové organizace, včetně spotřebních družstev, náboženské organizace;
  • kozácké společnosti;
  • experimentálně-produkční, vzdělávací, vzdělávací-experimentální a vzdělávací-produkční divize vědeckých organizací, vzdělávací organizace školící personál v oblasti zemědělství a vzdělávací organizace;
  • společenství původních obyvatel Severu, Sibiře a Dálného východu Ruské federace k zachování a rozvoji jejich tradičního způsobu života, hospodářských činností a řemesel;
  • pro výkon činnosti v oblasti myslivosti.
    V souladu s odstavcem 2 Čl. 77 zemského zákoníku Ruské federace na zemědělských pozemcích je možné umístit:
  • silnice na farmách;
  • komunikace;
  • rekultivace ochranných lesních porostů;
  • vodní plochy (včetně rybníků tvořených vodozádržnými stavbami na vodních tocích a využívaných pro rybniční akvakulturu);
  • investiční projekty, neinvestiční budovy, stavby používané pro výrobu, skladování a prvotní zpracování zemědělských produktů v případech stanovených federálními zákony;
  • nestacionární maloobchodní zařízení;
  • obytné budovy, jejichž výstavba, rekonstrukce a provoz jsou povoleny na pozemcích užívaných rolnickými (hospodářskými) podniky k výkonu své činnosti.
    Podle odstavce 4 Čl. 11 federálního zákona ze dne 11.06.2003. června 74 N 500-FZ „O rolnickém (farmářském) hospodaření“ (dále jen zákon o rolnickém hospodaření) na pozemku ze zemědělské půdy, včetně zabrané zemědělské půdy, užívané rolnický (farmářský) statek pro realizaci své činnosti, výstavbu, rekonstrukci a provoz jedné obytné budovy o počtu nejvýše tří podlaží, jejíž celková plocha je nejvýše 2 m0,25 a je povolena stavební plocha, pod kterou není více než XNUMX % plochy pozemku. Vytvoření pozemku (pozemků) z pozemku, na kterém se taková obytná budova nachází, v případech, kdy to vede ke snížení plochy původního pozemku, není povoleno, s výjimkou případy související s odnětím pozemku (pozemků) pro státní a obecní potřeby.
    Výstavba dalších zařízení na zemědělských pozemcích není povolena.
    Kromě toho mohou zákony ustavujících subjektů Ruské federace vymezit obce, na jejichž území není výstavba, rekonstrukce a provoz obytných budov na pozemcích ze zemědělských pozemků využívaných rolnickými (farmářskými) podniky k výkonu své činnosti. povoleno (článek 5 článku 11 zákona o rolnických farmách). Například na území Moskevské oblasti v souladu s odstavcem 5 čl. 11 zákona o rolnických statcích byl přijat zákon Moskevské oblasti ze dne 25.04.2022. dubna 64 N 2022/XNUMX-OZ „O vymezení obcí Moskevské oblasti, na jejichž územích probíhá výstavba, rekonstrukce a provoz obytné budovy na pozemcích ze zemědělských pozemků užívaných rolníky nejsou povoleny ( farmy provozovat svou činnost.”
    V otázce 5 Přezkumu soudní praxe Nejvyššího soudu Ruské federace za 2013. čtvrtletí 04.06.2014 (schváleno Prezidiem Nejvyššího soudu Ruské federace dne 3. června 1) je vysvětleno, že pro zemědělské pozemky jako součást zemědělských pozemků se neprovádí urbanismus a nejsou stanoveny druhy povoleného využití pozemků a zařízení investiční výstavba, takže je nelze měnit. Zákaz zřizování regulativů územního plánování vylučuje možnost využití těchto pozemků pro rozvoj a následný provoz stavebních záměrů, jakož i uplatnění postupu při rozhodování o změně druhu povoleného využití pozemků a investiční výstavby projekty, stanovené v článku 4, část 29.12.2004, čl. 191 federálního zákona ze dne XNUMX. prosince XNUMX N XNUMX-FZ „O provádění Kodexu územního plánování Ruské federace“.
    Dopis Ministerstva zemědělství Ruska ze dne 16.03.2018. března 15 N 265/1 „O využití pozemku ze zemědělských pozemků pro výstavbu staveb určených ke zpracování a prodeji zemědělských produktů“ uvádí, že za účelem lokalizace zařízení pro primární zpracování zemědělských produktů, měli byste se obrátit na úřad místní samosprávy, abyste změnili funkční zónu pozemku z CX-2 na CX-XNUMX, ve kterém je povolena výstavba investičních projektů.
    Na zemědělských pozemcích je možné stavět budovy, stavby a stavby potřebné pro výrobu, skladování a zpracování zemědělských produktů. Současně by pro umístění budov a staveb pro zpracování a skladování zemědělských produktů měl být využit pozemek (jeho část), který není zemědělskou půdou (otázka: „Jak se provádí výstavba na pozemcích vyrobených ze zemědělských země?“ (Oficiální stránky Ministerstva zemědělství Ruska, 2018)).
    Ustanovení 2 Čl. 78 Zemského zákoníku Ruské federace umožňuje použití zemědělských pozemků nebo pozemků jako součásti takových pozemků bez převodu zemědělských pozemků na pozemky jiných kategorií v případě výstavby, rekonstrukce silnic, elektrického vedení, komunikačních vedení (včetně lineárních kabelové stavby), ropovody, plynovody a jiná potrubí a možnost využití těchto pozemků a (nebo) pozemků pro výstavbu, rekonstrukci, větší nebo běžné opravy, provozování staveb uvedených v odstavcích. 1 polévková lžíce. 39.37 zemského zákoníku Ruské federace (dopis Ministerstva energetiky Ruska ze dne 09.07.2021 N 05-2844 „O poskytování informací“).
    Podle odstavce 11 Čl. 23 federálního zákona ze dne 29.07.2017. července 217 N XNUMX-FZ „O provádění zahradničení a zeleninářství občany pro jejich vlastní potřeby a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ mohou být zahradní a zeleninové pozemky vytvořené ze zemědělské půdy.
    Ministerstvo zemědělství Ruska v dopise ze dne 22.09.2017. září 15 N 4190-K-01.05.2016/og „O výstavbě zahradního domku na pozemku ze zemědělské půdy“ uvedlo, že v rámci provádění ustanovení Federální zákon ze dne 119. května XNUMX N XNUMX-FZ „O specifikách poskytování občanů pozemků ve státním nebo obecním vlastnictví a nacházejících se v arktické zóně Ruské federace a na dalších územích severu, Sibiře a Dálného východu Ruské federace ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ současná právní úprava neobsahuje omezení pro zřízení zahradního domku, a to i na pozemcích zemědělské půdy.
    Pro účely státního katastrálního úřadu a (nebo) státní registrace práv k obytné budově umístěné na pozemku zemědělské půdy s typem povoleného využití „pro dacha farming“ předložení (příjem) povolení k výstavbě takového domu se nevyžaduje (Přehled záležitostí obsažených ve výzvách občanů, zástupců organizací (právnických osob), veřejných sdružení obdržených Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska a přijatých opatření (schválených Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska)).
    Pro stavbu zahradních domků, obytných budov, přístavků a garáží na zahradním pozemku nelze použít zemědělskou půdu (článek 6 článku 79 zemského zákoníku Ruské federace, dopis Ministerstva zemědělství Ruské federace ze srpna 30.08.2019, 15 N 4317-В-3753/og-XNUMX „K problematice zařazení zemědělské půdy mezi zvláště cenné zemědělské půdy“).
ČTĚTE VÍCE
Byli původní obyvatelé Brazílie kanibalové?

Materiál článku je převzat z otevřených zdrojů

Výběr nejdůležitějších dokumentů na vyžádání Povolení stavby na zemědělské půdě (právní úkony, formuláře, články, odborné rady a mnoho dalšího).

  • Zemědělství:
  • Zemědělsko-průmyslový komplex je
  • Zákon o evidenci potomků zvířat
  • Zákon o spotřebě semen a sadebního materiálu
  • Odpisy užitkových hospodářských zvířat
  • Pronájem zemědělské půdy
  • Zobrazit vše
  • Zemědělství:
  • Zemědělsko-průmyslový komplex je
  • Zákon o evidenci potomků zvířat
  • Zákon o spotřebě semen a sadebního materiálu
  • Odpisy užitkových hospodářských zvířat
  • Pronájem zemědělské půdy
  • Zobrazit vše
  • Konstrukce:
  • 344 KOSGU
  • 43 99 90 190
  • 43.99.90.190
  • Autorský dozor
  • Autorský dozor KOSGU
  • Zobrazit vše

Soudní spory

Usnesení odvolacího 01.03.2021. rozhodčího soudu ze dne 15. ledna 21423 č. j. 2020AP-32/23160 ve věci A2020-XNUMX/XNUMX
Požadavek: O přenesení správní odpovědnosti podle části 2 Čl. 9.21 Kodex správních deliktů Ruské federace.
Rozhodnutí: Rozhodnutí prvního stupně se ruší. Žádost byla zamítnuta. Prokuratura města Novorossijsk na základě výsledků kontroly odvolání společnosti zaslala dopis ze dne 01.08.2019 N 7-4560-2019, který potvrdil, že správa obce Novorossijsk nemá žádné důvody ke schválení (povolení) ke stavbě elektroenergetických zařízení na zemědělských pozemcích .

Rozhodnutí prvního kasačního soudu obecné příslušnosti ze dne 01.07.2021. září 88 ve věci N 10560-2021/XNUMX
Kategorie sporu: Vlastnictví.
Požadavky: O uznání vlastnictví bytového domu.
Okolnosti: Přítomnost povolení k výstavbě bytového domu nenaznačuje existenci důvodů pro uznání vlastnictví žalobce k budově, protože umístění projektu investiční výstavby (obytný dům) na pozemku, který má druh povoleného využití „zemědělské půdy“ a kategorie „pro zemědělskou výrobu“ zákon výslovně zakazuje.
Rozhodnutí: Zamítnuto. Odvolací soud se ztotožnil se závěry soudu prvního stupně a odmítl argumentaci dovolání žalobce o zákonnosti provedení stavby s přihlédnutím k výše uvedeným právním předpisům, jakož i k ustanovení § 263 občanského zákoníku obč. Ruská federace, článek 40 zemského zákoníku Ruské federace, články 1, 6 kodexu územního plánování Ruské federace, správně poukázal na to, že přítomnost povolení k výstavbě obytné budovy nenaznačuje existenci důvody pro uznání vlastnictví žalobce k objektu, neboť umístění investičního záměru – bytového domu na pozemku, který má v současnosti druh povoleného využití – „zemědělská půda“ a kategorii – „pro zemědělskou výrobu“, je přímo zakázáno výše uvedenými právními předpisy.

ČTĚTE VÍCE
Proč nemůžete rozmrazit ryby?

Články, komentáře, odpovědi na otázky

Článek: Převod zemědělské půdy pro účely využití podloží: praxe vymáhání práva
(Salieva R.N.)
(„Zákony Ruska: zkušenost, analýza, praxe“, 2023, č. 9) Zemědělské pozemky zahrnují pozemky, které jsou poskytovány pro zemědělské potřeby nebo jsou k takovým účelům určeny. Právní režim zemědělských pozemků je určen normami zemského zákoníku Ruské federace (kapitola XIV „Zemědělské pozemky“, články 77 – 81) a normami zvláštních zákonů. Zemský zákoník Ruské federace stanoví obecná pravidla pro využívání zemědělské půdy. V některých případech je možné takové pozemky využít bez přeměny na pozemky jiných kategorií. Využití zemědělské půdy na základě veřejného věcného břemene se tak v určitých případech uskutečňuje, a to i v oblasti užívání podloží, kde není potřeba stavební povolení. Například v nařízení vlády Ruské federace ze dne 12. listopadu 2020 N 1816 případy, kdy není vyžadováno stavební povolení, zahrnují výstavbu a rekonstrukci liniových zařízení umístěných uživatelem podloží za účelem provádění prací. o geologickém průzkumu podloží a (nebo) průzkumu a těžbě v hranicích podloží, pokud se nejedná o objekty zvlášť nebezpečné, technicky složité a unikátní a zároveň se výstavba a rekonstrukce těchto objektů provádějí mimo území hranice obydlených oblastí. Uvedené usnesení dále obsahuje výčet případů, kdy pro vytvoření důlních děl při hornické činnosti není nutné získat stavební povolení, zejména jde o vytvoření průzkumných a průzkumných důlních děl stanovených v projektové dokumentaci provádění regionálně geologického průzkumu podloží, geologického průzkumu podloží včetně vyhledávání a hodnocení ložisek nerostných surovin, průzkum ložisek nerostných surovin. Obecně platí, že podle pravidel zvláštního federálního zákona „o převodu pozemků nebo pozemků z jedné kategorie do druhé“ (dále jen zákon o převodu pozemků) převod zemědělských pozemků nebo pozemků jako součást takové pozemků ze zemědělských pozemků do jiné kategorie je povoleno ve výjimečných případech souvisejících zejména s těžbou nerostných surovin v případě schváleného projektu meliorací (ustanovení 8, část 1, článek 7 zákona o převodech půdy).

Otázka: V jakém pořadí by měly organizace provádět zalesňování?
(Expertní konzultace, 2024) osobami provádějícími výstavbu – v hranicích území odpovídajícího ustavujícího subjektu Ruské federace na ploše, která by neměla být menší než plocha objektů umístěných v hranicích lesa pás parkové zeleně, nejpozději do 1 roku ode dne vydání stavebního povolení;

ČTĚTE VÍCE
Jak se jmenuje květina, která v noci vyvěšuje listy?

Normativní akty

„Přezkoumání soudní praxe Nejvyššího soudu Ruské federace č. 3 (2021)“
(schváleno prezidiem Nejvyššího soudu Ruské federace dne 10.11.2021) Společnost na pozemku v jejím vlastnictví postavila sklad pro skladování náhradních dílů zemědělské techniky bez povolení k výstavbě uvedené zařízení, v souvislosti s nímž správní orgán uvedl společnost do správní odpovědnosti, podle části 1 polévkové lžíce. 9.5 Kodex správních deliktů Ruské federace.

„Přehled praxe soudů při řešení sporů vzniklých v souvislosti s účastí občanů na společné výstavbě bytových domů a jiných nemovitostí“
(schváleno prezidiem Nejvyššího soudu Ruské federace dne 04.12.2013. prosince XNUMX)
(vyd. ze dne 04.03.2015. 1. 28) Příklad 600. A.V.V., B.I.G., B.D.S., B.E.V. a další (celkem 1713,8 osob), kteří nabyli do vlastnictví pozemek v zahradnické neziskové organizaci Dary přírody, který má účel a povolené využití – pro zahradničení, z kategorie zemědělská půda, s. o celkové ploše XNUMX metrů čtverečních. m, realizovala stavbu bytového domu o celkové výměře XNUMX mXNUMX. m bez získání stavebního povolení. K této budově bylo úřady provádějícími státní registraci práv k nemovitostem a transakcí s nimi zapsáno právo společného sdíleného vlastnictví těchto občanů.

Právní zdroje

  • “Horké” dokumenty
  • Kodexy a nejoblíbenější zákony
  • Legislativní recenze
    • Federální legislativa
    • Regionální legislativa
    • Návrhy právních aktů a legislativní činnost
    • Další recenze
    • Kalendáře
    • Formuláře dokumentů
    • Užitečné tipy